Šta treba da sadrži program nove Vlade Srbije?

Jedan od najvećih problema u oblasti informacionih tehnologija u poslednjih sedam godina jeste nepostojanje koordinacije između različitih državnih institucija nadležnih za stvaranje uslova za razvoj te oblasti. Predsednik Centra za razvoj Interneta Slobodan Marković objašnjava za Danas da naredna vlada najpre mora da objedini sve nadležnosti iz oblasti telekomunikacija i informacionih tehnologija, formiranjem ministarstva za informaciono društvo.

- To ministarstvo ne treba napraviti preraspodelom sadašnjih ministarstava, već osnivanjem nove vladine institucije. Ranije se nije znalo ko je odgovoran za predlaganje i donošenje zakona, pisanje, usvajanje i sprovođenje strategije, koji su zakoni problem i zbog čega. Zbog toga su strategije pisane po dve godine, a zakoni usvajani za isto toliko vremena - objašnjava Marković i dodaje da je prethodnih godina takođe nedostajala kvalitetnija komunikacija države sa organizacijama i firmama u oblasti IT i Interneta, ali i s drugim državnim institucijama, kao što je Republička agencija za telekomunikacije.

- Ta komunikacija bi morala da se poboljša. Vlada je nadležna za definisanje strategije razvoja telekomunikacija, dok je RATEL zadužen za primenu tih strategija. Jasno, mora da se zna plan vlade u vezi s razvojem telekomunikacija - navodi Marković i nekoordinisanost državnih institucija ilustruje uvođenjem PDV na računarsku opremu.

- Ministarstvo finansija ga je uvelo bez prethodnih konsultacija. Ta mera je delimično mogla da se amortizuje smanjenjem carina, ili drugim olakšicama. Međutim, završili smo s carinom i sa PDV-om na računarsku opremu - ukazuje naš sagovornik.

Treći prioritet su, prema njegovim rečima, zakoni iz oblasti elektronskog kriminala, stvaranje uslova za poslovanje na Internetu, primena Zakona o elektronskom potpisu, stvaranje uslova za vršenje elektronskih transakcija preko Interneta.

- Većina problema potiče od nedostatka političke volje da se to reši. Neko iz nove vlade, na primer budući premijer, mora da se založi za razvoj Srbije koji će se između ostalog zasnivati i na informacionim tehnologijama. Za to mora biti nadležan ministar za informaciono društvo. Trenutno imamo više institucija zaduženih za razvoj informatike i Interneta. To su Zavod za informatiku i Internet, Ministarstvo za nauku, RATEL i Sektor za telekomunikacije u okviru Ministarstva za kapitalne investicije - ističe Marković i dodaje da nadležnosti između tih institucija nisu precizno razgraničene, "a taj problem se urgentno mora rešiti".

Po formiranju ministarstva s jedinstvenom nadležnošću, navodi Marković, ono mora da uspostavi bolju komunikaciju s tržištem i ostalim institucijama.

- Svi ti procesi moraju da idu etapno, ostalo bi vodilo situaciji koju imamo danas. Svako ima nešto u svojoj nadležnosti, a zbog nedostatka komunikacije sa ostalima ne može ništa da uradi - kaže Marković i dodaje da ne postoji formalni vid komunikacije između države i organizacija, firmi i pojedinaca zainteresovanih za razvoj informacionih tehnologija. "Postoje u okviru Vlade ljudi koji znaju o čemu je tu reč, ali oni nemaju adekvatne nadležnosti. Problem je što svi shvataju da je to profitabilno, a investicije i troškovi minimalni u odnosu na infrastrukturne stvari", zaključuje Marković.